旧党肃清，必有新政。
蔡京上书万言，开始了对盐、茶改革，盐茶都是暴利，废除官府收购地方官府收购垄断政策，所有的商人想要贩盐、茶，都必须到汴梁请盐引、茶引。
如此一来，天下财富再次向汴梁倾斜，也有利于朝廷更深程度地控制地方。
杨霖对此隐隐有一些不安，大宋的地方太弱了，强化主干开封府，弱化地方郡县，让原本就弱的地方郡县更加不堪。
但是此次清除旧党，让蔡京如日中天，杨霖自忖没有能力阻止蔡京新政，而且如此一来让朝廷更加有钱，天子那边肯定也是赞成的。
为了避避蔡京新政的风头，杨霖决心到开封府周遭，进行一番整顿。
开封府的繁华，让这里的人不想种地，周遭耕地荒废问题十分严重。
汴梁权贵、士大夫霸占了大量的良田，却看不上这点收成，导致很多地方出现了农夫佃户饿死街头，而大片田地无人耕种，成了踏青的庄园或者狩猎牧场，供权贵游乐。
每次天气有变，汴河水位不稳，开封府都会陷入粮食危机。
就是因为周遭的良田不产粮食，蔡京着手商道，杨霖便属意先把这个问题解决掉。
左右不过是些权贵田产，大不了收回来重新利用，大宋的勋贵并不值钱。
杨霖已经不止一次拿他们立威了，也不在乎多得罪几个。
蔡京的新政，让汴梁的官吏士民全都拍手称快，紧接着杨霖的奏章就来了。
近来风头正劲的少宰杨霖，竟然上书田地荒废超过七年以上的，收回朝廷向百姓拍卖。
拍卖所得，用以购买耕牛、兴办水利，大力鼓励开封府的耕种。
这个政策一出，汴梁炸开了锅，凡是有田产荒芜的，都恨不得把杨霖生吞了。
开封府底层百姓倒是有些欣喜，不过没有几个人觉得杨少宰这次也能成功。
还有一些，如蔡京、王黼等人，原本并非显贵，在开封府没有田产，则都想着等杨霖成功了前来置办田产。
一时间汴梁勋戚上蹿下跳，将门世家人人咬牙切齿，纷纷派人前去开垦自家田产。
汴梁外围，石家嫡长子石安逊带着一群家将，和一众禁军对峙起来。
石家乃是开国大将，秦王石守义的后人，初仕后周时，参与高平之战、淮南之战，累迁殿前都指挥使、义成军节度使，与赵匡胤结为异姓兄弟，成为“义社十兄弟”的成员。
黄袍加身之前，石守义的地位甚至比赵匡胤还高，只不过后来被解除了兵权，也就是大名鼎鼎的杯酒释兵权。
自杯酒释兵权后，石守义专事聚敛，积财巨万，给子孙后人赚下了好大一份家业。
开封府周遭，石家拥有大片良田，除了供自己吃的庄园外，全都成了荒地。