众仙道势力瓜分了飞灵海域后，所要考虑的就是如何发展了。
如今的飞灵海域人烟稀少，甚至可以说几近于无。
由此也得以窥见，当初魔道修士灭杀的凡人之多。
凡人是修仙界的根基，只有有了数量庞大的凡人群体，才能源源不断的为修仙界输送具备修仙资质的人。
所以想要飞灵海域的仙道再次昌盛，首先就要解决海域内缺少凡人的事。
当然，不同势力考虑的问题也不同，有的势力只想从飞灵海域获得修炼资源，比如矿脉、灵石、灵材等。
这类资源就在那里，不需要发展，只需要派人开采与砍伐罢了，因而这部分势力并不注重发展在飞灵海域的地盘，或者说不重视发展在飞灵海域的地盘。
只能说这类势力的高层目光短浅了些，矿脉也好，灵石也罢，终究是短时间的利益，发现了就有，没发现开采完了，那就没有了。
而那些目光长远的仙道势力高层，在重视发掘地盘内的修炼资源时，更加注重对控制海域的发展。
前者是短时间的利益，后者才是长久的利益来源。
例如凌氏家族凌有道的计划，靠着金蟾岛上浓郁的灵气，开辟大量修炼的洞府，供来往修士闭关修炼使用，从而收取一定灵石，甚至可以将金蟾岛建设成一处大量修士聚集的坊市，获得更多的利益。
但这就要有一个前提，那就是飞灵海域内要有大量修士，否则凌氏不论是如何建设金蟾岛，也都是白费功夫，因为没多少修士会不远万里，甚至数万里来此租借洞府修炼，便迫使凌氏要恢复飞灵海域的凡人群体。
这是例举的一个小小的例子，仔细看凌氏家族对在飞灵海域地盘的未来规划，就会发现，绝大部分规划都离不开大量修士，近而离不开数量庞大的凡人。
既然凌氏与苍龙门、天音宗、丹心阁结盟了，那么四个势力地盘就要整合到一起发展。
为此，凌有道还和裴元景三人聚在一起，就后续如何发展的问题讨论了好几天，才敲定了发展的基调。
不着急使用地盘内的修炼资源，因为开采和砍伐，甚至是采摘这些修炼资源，都需要大量的人手。
但如今四个势力才经历魔乱不久，损失惨重，到处都需要人，没必要将紧缺的人手派到此地开采修炼资源。
反正这些修炼资源就在自己的地盘上，又跑不了，只是推迟开采使用罢了。
立即着手向飞灵海域移民，初步规划移民就接近一亿。
当然，并不是一口气就将这近亿的凡人转移到飞灵海域，而是分作十年完成，每年完成一千万凡人的迁移与安置工作。
跟移民同时进行的还有颁布优惠政策，吸引周边海域的散修来飞灵海域发展，好让飞灵海域修仙界有一定基础。
如此后续才好发展，毕竟后续的发展需要用到大量修士，就近招募总比从别的地方招募来的方便。
为此，凌有道提出了一个优惠政策，那就是开放金蟾岛，供散修在岛上免费闭关修炼，为期三十年，三十年之后，才会收取一定报酬。
金蟾岛可是中型势力的驻地，岛上的灵气浓度可见一斑，必能吸引来大批风雨飘摇的散修。
裴元景也补充了一条优惠政策，那就是但凡筑基期的散修来到飞灵海域，就将获得一座灵岛。
他的这个优惠政策对筑基期修士有很强的吸引力，凌有道觉着可以，不过他还是在这条基础上，增加了一些条条框框。
例如，灵岛上已发现和未发现的矿脉仍归管理该海域的中型势力，不归筑基期散修。
毕竟谁也不知道灵岛地底下是否埋藏着矿脉，矿脉价值又如何，避免以后发现了，筑基期散修占为己有，提前打个预防针。
说白了，除了矿脉以外，筑基期散修拥有灵岛上的一切，既可以租出去，也可以卖出去，甚至是建立势力，都将得到允许与保护。
期限为筑基期散修活着的期间，筑基散修坐化时，可以指定将灵岛转交给某个筑基期修士，同样会得到允许与保护。
如果筑基期散修坐化时并未指定将灵岛转交给某个筑基期修士，那么管理该海域的中型势力就会将灵岛收回来，重新分配给别的筑基期修士。
除非筑基期散修用灵石将灵岛彻底买断，包括地下已发现和未发现的矿脉，那么筑基期散修就可以将灵岛随意转交给谁，即便是练气期修士，该海域的管理中型势力都不会过问。
不过价格不会便宜了，不过即便在贵，那些在灵岛上建立了势力的筑基期修士也会想办法彻底买断灵岛，因为只有如此，他所创建的门派或家族才能正常传出下去，不会随时有覆灭的可能。
当然，四个势力不准备占领所有灵岛，然后这么搞，只占领那些有小型灵脉的岛屿，按照这个方案来搞，因为没有小型灵脉的岛屿，对筑基期修士的吸引力了了。
商量结束后，各自回去行动。
在四个势力修士有意宣传之下，附近的仙道海域内的修士很快就知道了灵石的政策，得知可以免费在拥有中型灵脉的岛屿上修炼三十年的事，许多练气期修士为之心动，购买船票前往飞灵海域。
而当筑基期散修得知去了飞灵海域，便能免费得到一座拥有小型灵脉的岛屿的事后，也通练气期修士一样疯狂，一时间，要前往飞灵海域东部的修士络绎不绝。
为了方便这些修士去到飞灵海域东部，四个势力派遣了不少海船至附近各个海域内最多的修仙坊市，想要前往飞灵海域东部的修士可以免费乘坐海船。
与此同时，四个势力也在积极准备移民的事情。
且说凌氏家族，凌有道找到凌缘生，说了移民的事情。
凌缘生听后，表示第一年迁移一千万凡人中要有一百万凌氏凡俗族人。
“有道啊，我族必须要先在飞灵海域站稳脚跟，所以头一年必须潜移一百万凌氏的凡俗族人。”