枢密院会议，周仓主要提出五点意见：
一，以德教人，依法治国是基本体制，教化百姓任重道远，既有品德节操方面，也有文化知识，还有生活技能等等，单单凭借官方远远不够，而且官方的宣导往往滞后，渗透力不足，需要加以补充。
二，春秋百家争鸣，既有精华也有糟粕，汉武帝罢黜百家独尊儒术，而明帝夜梦金人从西方请来佛陀，先是在雒阳建白马寺，后又在五台建大孚灵鹫寺信佛者日众，与其外来之教生根发芽，为何不倡导我之大道。
三，天师道传播已有四代，教众甚广遍布各州，兼容其教有助于稳定民心，招揽人意。
四，允许传道只为劝人向善，但不允许涉政，更不可借机敛财，蒙骗百姓。
五，为官为将者，可参悟其教义，不得废公务。
周仓的奇思妙想引起枢密院众人一片争议，除去知其原由的周冲，每一个人都惊诧于周仓突如其来的想法。
端木凌最先说道：“子不语怪、力、乱、神，主公亦从不信鬼神，为何反要传道？”子贡的后人，引用子曾经曰过的话。
“孔子不谈论怪异、勇力、叛乱和鬼神。”周仓点头说道：“这似乎已成定论。然而，我还有一解：子不语，怪力乱神。孔子不说话了，惟恐用力分散影响集中精神。你觉得此解可否？”
没有标点符号，断章取义，自然想怎么解释都有道理。端木凌，张张嘴，半天没说出话来，这句话还可以这么解释？
荀谌见端木凌的圣人言没有奏效，轻咳一声说道：“先帝时，张角以太平要术愚弄百姓，导致黄巾之乱，至今仍受其害。于吉又在江东传播太平清领道，孙策怕其再生出乱子将其斩杀。可见，其最易蛊惑人心，若有心怀不歹者难免祸乱天下。”
周仓笑道：“张角、于吉，正因为朝堂宦官乱政，官吏鱼肉百姓，地方强权横行才有机可乘。我吏政清明，百姓安居乐业，又有何为？然你知所虑亦有道理，对其加强管控就是。”
荀谌不住摇头叹息，显然周仓没有把他完全说服。周仓接着说道：“你最所虑，天下人皆信此教。我以为这不可能，只要我顺应民意，与时俱进，有何虑民心向背？”
周信犹豫道：“孩儿亦曾读道德经，其主张为政只要清静寡欲，无为而治，天下自然大定……”
周仓摇头道：“非也。无为无不为，无为并不是不作为，而是不妄为，不去束缚、限制干预百姓的创造力，不倒行逆施。遵循社会发展就是无不为，你可明白？”
周信听得一片懵懂，新加入枢密院的吏政司主事杨锐奋笔疾书，把这些言论记下来，建安文选估计又要被哄抢。
周仓又对端木凌说道：“子凡，令兄乃是大儒，现又为院长，你可将我之见解告之于他，少正卯曲解孔丘被杀，我以为流水不腐户枢不蠹，见解或有不同，以实践方能检验。”