整个大秦帝国现在都处于扶苏的控制之下。
而韩信因为控制生产建设兵团。
也让他在波斯那边忙活的不亦乐乎。
据扶苏所知，韩信每隔一段时间就要通过咸阳到楼兰的大道，去波斯都城得瑟一圈儿。
在那里韩信接受到犹如皇帝驾临般的待遇。
这些扶苏都是知道的。
因为那边自己生产建设兵团的领导当中有安插的锦衣卫。
他们可以看到韩信耀武扬威的样子会对扶苏进行汇报。
另外他们隔一段时间向扶苏汇报这边的具体发展情况。
不过扶苏觉得这些都是小事，无所谓。
因为韩信是什么样的人他心里现在最清楚。
他就是想满足一下自己的虚荣心。
那扶苏就让他尽量的去满足。
只要能把工作给自己干好，其他的事随心所欲怎样都行。
……
扶苏推行贵族率先上交土地的政策以后。
在咸阳城周边立刻空出大片的耕地。
这些耕地之前都是由地主找他的雇工去帮忙耕种。
其实大部分还是处于荒芜状态。
因为有些贵族根本就不屑于打理那些耕地。
但是现在这些工地都换主人了，他们的名字统一变成扶苏。
扶苏不会允许自己的手下有空余的耕地在那里闲置。
而且他这次主要就是为进行农业改革。
所以当这些咸阳城周边的沃土空出来以后。
扶苏实行一个新的计划，就是蛮荒地带土地置换计划。
在大秦帝国国土范围有很多地理环境恶劣的地方。
这些地方无法耕种且很难生存，例如大凉山。
这个时候的黄土高原还不是黄土高原。
此时黄河以上仍然是绿地遍地。
所以扶苏把自己的目光盯到这些山沟里的穷乡僻壤。
他责成当地的官员为这些地方的农民提供一个新的方案。
让他们从山里走出来，搬到咸阳城的农村当中。
扶苏将这些耕地划归成一个新的行政区划叫做乡村。
扶苏就是想让这些贫困地区的人，从他们家乡搬到这个乡村生活。
扶苏给他们的待遇是，只要你们来到乡村生活。
在土地上为我工作，那么土地上生长的所有植物粮食，都可以为这些农民所有。
你们既可以种植自己食用，也可卖给官府都可以。
这个政策在一些拥有耕地的农民眼中实在是非常鸡肋。
因为他们本身都有耕地。
而且自己耕地上种植的植物本身就是归自己所有。
除一部分农业税交官府之外。
其他的都是自己的。
但现在的情况是他们根本自己种的都不够吃。
所以这些农民当听到扶苏的这个政策以后，虽然表面拥护，但在心中暗自嘲笑嘲笑那些从山沟来的人。
如果真的到这个耕地会不会几年之内就饿死。
因为对他们来讲，他们认为在山沟当中至少还有一些山菜和野物可以使用。
可是如果你们来到耕地，耕地上的作物你去种才有，不种啥都没有。
扶苏当然知道这一切。
所以要给这些愿意搬迁的农民一个新的政策就是免费提供住房。