正德七年发生一件让扶苏无法忍受的事。
正是这件事才让扶苏决定彻底解决咸阳对全国各地，尤其是帝国东部统治力不足的问题。
据主管全国钱粮的治粟内史付立庆汇报。
原本为楚国领地的会稽郡郡治吴县，当前在地方豪强的带领下集体偷逃上缴官粮。
今年粮食产量丰收，但是作为产粮大户的荆楚之地吴县上报的产量却与西部持平。
在中秋前夕的一次早朝。
扶苏在拿到主管税收的少府赵亮上报的粮食数据的时候，顿时一脸的震惊。
他在朝堂上便问道：“为什么吴县本年度只收取一万一千余石？”
正常吴县往年都要上缴四万石以上。
少府赵亮回复道：“启禀陛下，吴县已经连续三年粮食欠收，农民没有余粮，当地粮食价格暴涨！”
“包括吴县县内驻兵的军粮都没有发放完全，据臣的统计，最多只能维持到明年三月中旬！”
扶苏听完立刻眉头一皱。
文武百官纷纷不敢说话，他们知道最近皇帝对楚地那些旧贵族和旧皇族十分不满意。
陈平从文官队列当中走出说道：“陛下，臣有本要奏！”
扶苏一看是陈平，便扬手让他说话。
“禀告陛下，吴县县令徐承涛向臣写信汇报，其于去年冬季到吴县任上，便发现粮仓中没有余粮，驻扎在吴县的大秦士兵军粮欠发，而且调查可知那些士兵每日仅得一餐！”
扶苏神色一冷！他手下的大秦士兵，竟然每天只吃一顿饭？
都还比不上南越的那些俘虏。
随后陈平继续说道：“臣前些日派五人去调查，打算从湘平和东乡两个县调去五千官粮，这五千官粮臣本意是打算给官兵补充他们的军饷。”
“可是臣却发现在这两个县的军粮调去以后，却石沉大海杳无音信！”
陈平在朝堂上详细解释了有关吴县当地欠收粮草的一些问题。
原来陈平当时为解决吴县驻地官兵军粮欠发的现状。
从附近三县调集粮草。
不过在调集之后陈平与当地官员通信发现，那些官兵仍然是每日一餐。
他们没有获得任何的伙食改善，这就让陈平觉得非常疑惑。
因为如果欠收粮食，那么自己已调配粮草保证当地军饷，可为何还是不够？
并且，吴县作为楚国曾经的产粮之地，属于肥沃之乡。
每年收成即便在灾年荒年也不可能欠收这么多。
而现在据吴县太守徐承涛上报，竟然已经连续三年签收。
最重要的是在那个所谓的富饶的城市竟然自己的大秦士兵无法得到充足的军饷。
这些都是疑点所在。
扶苏听陈平的汇报，把治粟内史付立庆叫出列，问道：“爱卿！陈县近几年收成如何？”
扶苏问的是吴县临近的城市，这座县城与吴县的水文环境和天气状况十分类似。
“启禀陛下，陈县的收成这几年正常，除今年天灾比较多，粮食产量比往年略少以外，其余年景都正常！”
扶苏听诺有所思，他心中已经有定夺。