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于准备工作做得很扎实，绝大多数上访隐患都被消除态，车队一路上甚为平静，完全按照县委的预想在发展。
侯卫东作为工作人员，坐在季海洋车里面，是车队的最后一辆车，祝焱陪同着周昌全在城南规划区下车以后，他站在大队伍后面，暗自庆幸，“这是最后一个点了，只要顺利回到县委大楼，这一次接待工作就算功德圆满。”
城南属于浅丘，地势略有起伏，益杨建委张亚军在前面带路，一行人到了一个小坡，站在坡不定我能当上县委书记。”从这个角度，他又不想下岗工人来闹场。
在矛盾的心情中，马有财静观其变。
季海洋是此次视察的现场总负责人，他反应很迅速，与侯卫东一左一右跳出小车，侯卫东人年轻，行动更快，迅速跑到了后面跟着的依维柯，对里面的警察道：“有三人拦路，赶紧把他们弄走，不能造成围观。”
几个便衣警察飞快地从车上跳了下来，一位高个子警察道：“两人夹一个，迅速拉到公路外，小车通过以后，再拉到大车上来。”
几位警察都是一科和二科地民警，对保卫工作很熟悉，他们两人一组，很快地朝三人靠了过去。此时，路旁已经出现了围观人群，益杨属于农业县，生活节奏不快，街道上总有许多闲人，遇上这种事情，闲人们立刻围了上去，有个别人就在一旁起哄。
便衣警察动作极为果断，不顾三人骂闹，把三人架在了公路边，高个子警察对着开道警车做了一个手势，开道车立刻挂档开动。
祝焱脸色由白变红，又由红变青，他见周昌全的脸色没有什么异常，才稍稍放心，立刻自我批评道：“周书记，我汇报一下这事，这三人与益杨土产公司有关，前些时间检察院发现了土产公司副厂长杨卫革有贪污受赌情节，正在调查的时候，杨卫革突然死了，是氢化中毒，这是重大刑事案子，沙州公安局朱副大队长亲自带队破案，目前已经锁定了犯罪嫌疑人，只是还没有归案，杨卫革的家人对此事很不满，到省委、市委多次上访。”
此时汽车已经重新移动，周昌全看着被控制地起来的三个人，道：“此事人大高主任跟我说起过，我有两个要求，一是尽快破案，将幕后黑手揪出来，二是不要为难这几个人。”