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2月第2章。
在朱民生和宁玥的支持下，南部新区的体制调整顺利完成，经过调整的南部新区有三点变化：
一是新的南部新区由侯卫东担任党组书记、主任，朱仁义为南部新区常务副主任，这一点其实有违侯卫东初衷，他只是想遥控指挥，而朱民生则坚持让他出任具体职务，此举的利弊皆在于直接管理南部新区。
二是南部新区成立独立的财税体制和建设体制，自我循环，自我发展，与东城区和西城区相比，具有极强的独立性。
当拿到南部新区体制调整的正式文件之时，侯卫东对于朱民生的观感又有了新变化，以前在沙州流行着“猪素质”的说法，如今朱民生执政沙州近两年时间，他渐渐适应由部门副职向大市一把手的转变，没有顾忌黄子堤的态度，坚定了自己的主张和思路，并将自己的意图完全贯彻了下去。
这一次调整，虽然是侯卫东提出来的，但是调整的程度和路线却由朱民生在控制，此时，侯卫东更象是朱民生手上的先锋官，为其攻城拨寨，为其赢得政绩。
新的南部新区成立以后，朱．民生、黄子堤一齐参加了庆祝仪式，在大会上，朱民生讲道：“南部新区就是沙州的特区，凡是中央、省里没有明文禁止的事情，凡是不违法的事情，只要南部新区敢于做，我都支持。”
他扭过头，对着话筒，大声对侯卫．东道：“侯市长，现在关键是你敢不敢于创造性地开展工作了。”
面对着主席台上黑压压的人．群，侯卫东只得道：“我敢。”
庆祝大会的第三天，侯卫东从岭西归来，这才招开．了第一次班子会议，在会上，他第一句话就是：“我其实不愿意到南部新区当什么主任，以前我是分管领导，下来就是检查你们的工作，你们有什么问题我就打你们的板子，出了问题我承担领导责任，现在不同了，南部新区出了问题，第一板子是打在我的屁股上，第二板子才打在朱仁义屁股上，这完全是降职使用。”
除了朱仁义内心复杂一些，班子成员对于新体制．调整都是欢心鼓舞，有了侯卫东的牌子，至少他们办事要比以前更加方便了。
侯卫东眼光依次从南部新区班子成员脸上扫．过，停在了一个黑脸汉子身上，道：“萨主任，你负责拆迁，这是最重任务，你不把地征过来，南部新区不管政策再好，我们再敢干，也是无米之炊。”
萨超道：“有侯市．长撑腰，我的腰杆子就硬了，你知道我们一线工作人员最怕什么，最怕做了事还被人误解，特别是有些领导，动辄就指责工作方法不对，把责任全部推给了下面干部。”
侯卫东没有让萨超继续发牢骚，道：“我们在一线的同志，即要能办事，还要办好事，即要胆大，又要心细，上级领导的指责是没有错误的。”
萨超还想说，侯卫东没有给他机会，又道：“我在这里丑话说在前面，我们在座诸人，只要屁股干净，为了公事，难怕犯了错误，我都可以为大家兜着，可是要把钱往荷包里拿，为了私利损害了南部新区的公事，别怪我侯卫东翻脸不认人。”
侯卫东当过副镇长、县委市委书记秘书，当过益杨开发区主任，益杨县科委主任，当过县委办副主任，市委办副主任，当过成津县委书记，市农机水电局局长，年龄不大，阅历却异常丰富了，他在开发区众人面前，说起话来底气很足。
常务副主任朱仁义主政南部新区不久，他深感南部新区人事复杂，利益盘根错节，因此，在任职这一段时间，始终小心翼翼，在班子成员面前说话也很委婉，和侯卫东相比就有鲜明的对比。
“我以前是分管南部新区，现在是南部新区主任，这两个概念完全不一样，我得重新进行调查，目前各位的分工暂时不变，仍然由朱主任签字。”
听到这话，朱仁义就如握住了烫手的火钳，道：“侯市长，我不能再签字了，这事还得您来。”
签字权是单位一把手很重要的权利，特别是在部门，谁有签字权谁就是老大，但是，对于侯卫东来说，这个签字权就是绳索，会把他牢牢地绑在南部新区的岗位上，他已经打定主意将签字权交给朱仁义，只需要要规定朱仁义能签字的最高限额，就出不了大事。
侯卫东笑道：“朱主任，我的官衔首先是沙州市人民政府副市长，然后才是南部新区主任，你是常务主任，继续签字，别推了。”